Pour une gouvernance mondiale de l'environnement

NAIROBI - Des ministres venus du monde entier ont commencé à débattre lundi à Nairobi d'une réforme de la "gouvernance mondiale de l'environnement" destinée à mieux gérer les crises liées au changement climatique et à la dégradation de l'environnement.

Des délégués de 140 pays, dont 80 ministres, sont réunis à l'occasion du 26e conseil de gouvernement du Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE), dont le siège est à Nairobi.

Les délégués doivent discuter d'un renforcement des outils internationaux de gestion de l'environnement, aujourd'hui jugés nettement insuffisants face à l'ampleur des défis sur la planète.

"En dépit du nombre impressionnant d'institutions, d'accords et de protocoles, la gouvernance de l'environnement est aujourd'hui de plus en plus fracturée et fragmentée", a souligné devant les délégués le directeur exécutif du PNUE, Achim Steiner.

Mais un consensus sur les réformes à mener paraît encore loin, en dépit de plusieurs années de débats et alors qu'approche l'échéance de la prochaine conférence des Nations Unies sur le développement durable convoquée à Rio de Janeiro en juin 2012.

"Nous devons parler d'une seule voix en affirmant que nous avons besoin d'un cadre plus fort et plus cohérent pour une gouvernance mondiale de l'environnement", a insisté le ministre congolais de l'Environnement, Henri Djombo, président en exercice du conseil de gouvernement du PNUE.

La communauté internationale reste divisée quant à l'opportunité de renforcer les différentes institutions existantes, à commencer par le PNUE, ou de créer une nouvelle organisation internationale, comme le réclame la France.

La ministre française de l'Ecologie, Nathalie Kosciuzco-Morizet, viendra mercredi à Nairobi pour "présenter la vision de la France pour la réforme des institutions internationales de l'environnement et du développement durable en vue de la création d'une Organisation mondiale de l'environnement", a indiqué lundi son cabinet.

"La négociation sera longue et délicate pour trouver un terrain d'entente", reconnaît le ministère français dans un communiqué. "Cependant, la prise de conscience internationale d'une nécessaire réforme de la gouvernance actuelle est de plus en plus forte et la Conférence de Rio en 2012 constituera une occasion unique d'aboutir à des réformes ambitieuses sur ce sujet", estime ce ministère.

(©AFP / 21 février 2011 14h45)